与金沙江联合投资集团、蓝奥集团达成协议，招商置业、高力国际项目落地……最近，松江区小昆山镇通过“三步走”招商工作法，推动一连串项目落地，将项目从洽谈到落地的时间压缩到一两个月。以往这些项目从初步考察到正式签约，往往要以年为周期。

“三步走”招商：第一步去企业考察；第二步建微信群沟通具体事项；第三步双方签约落地。“三步走”招商工作法本质上是一种双方以互信原则为基础，更加务实高效的招商模式，对干部的精气神、专业能力都有极高要求。

“干部们要嗷嗷叫，不要哇哇叫。”小昆山镇党委书记陆雪锋告诉记者，党员干部的精气神直接影响到一个地方发展的成败，希望用“三步走”招商工作法形成比学赶超的氛围，树立全员服务经济和招商的理念。

招商体现高效率、高品质

日前，小昆山镇召开作风建设大会，全镇300多名机关干部参加。对于一个镇来说，召开这样大规模的会议是较为罕见的。会上提出，要借新一届镇领导班子换届、全镇完成机关部门机构改革为契机，自我加压，推动经济发展更上一层楼——明年将在今年高增长的基础上，继续保持地方财税收入等核心指标两位数以上高速增长。

如何做到？“高质量发展离不开高质量招商”，松江区政府党组成员陈容说，高质量招商首先体现在高效率上。在新发展格局下，招商工作要体现效率和智慧，甚至是担当。过去招商，从初步考察到正式签约，往往要以年为周期，已不合时宜。“三步走”招商工作法要求干部上紧“发条”、开足“马力”，迅速敲定项目。

“政府招商团队要讲究出手‘快狠准’，能兑现的条件当场兑现，再以优质的服务来引导。”陆雪锋说，最近一直在浙江萧山、义乌等地区与企业接洽，“作为镇党委书记在一线带头招商萧山财税网，就是希望招商干部们‘动起来、跑起来’，不局限在办公室与企业电话沟通。”

“三步走”招商工作法还要体现高品质。这里的品质既包含引进企业的品质，也指政府所提供的服务。

陈容说：“招商品质在于，不急功近利，以系统思维，统筹当下和长远、数量和质量。多年前，为出口创汇，更注重引进‘外向型’企业；如今，要更注重新业态、新技术、新应用，注重企业的行业话语权，引进和培育有国际竞争力的‘五型经济’。”

招商干部要“听得懂、能对话”

地方挑企业，企业也在“挑地方”。当下，地方面临土地等资源越来越稀缺，而企业高质量发展的需求越来越多元化的现状，对招商干部提出新的要求。

如何谈？新能源汽车、生物医药、半导体等大的行业分类上百，像生物医药等行业细分环节就有成千上万，新的场景和应用也层出不穷。

招商干部们首先要“听得懂、能对话”，才能谈推进。要用好“三步走”招商工作法，就要有一批有快速学习能力的“高水平”干部。

小昆山镇经济条线有个企业“问不倒”的干部——小昆山投资开发有限公司总经理朱斌。他曾在居委会担任多年的居委书记，几年前进入镇属公司后，迅速成为了业务能手。“不是科班出身的干部，也能做招商”，朱斌说，进入投资开发公司的头一年，就是用笨法子，前一天晚上做好功课，跑一家家企业。一年时间后，朱斌对小昆山镇的企业都“门清”，从企业负责人是谁、财务是谁，到企业在哪个“赛道”、产值如何、产品竞争力如何，倒背如流。

今年，小昆山镇一家电气设备类企业想要外迁。原因是，企业想要扩大产能，但一直找不到合适的厂房。恰巧，企业负责人的老家有充裕空间，又有优惠的搬迁政策，让企业心动了。朱斌了解情况后，迅速与企业接洽。由于朱斌对全镇范围内的存量土地资源烂熟于心，对于企业来说很为难的事，到他这里很快得到解决，最终把企业留住了。今年，这家企业已纳税600多万，明年预计税收过千万元。

高水平的招商干部，需要和企业“共情”的能力。在当天的会上，陆雪锋举了这样一个例子：企业高管想了解关于落户方面的政策，经济干部说，“我们有相关政策”，随后递上一本书。例子要说明的是，营商环境服务要讲究精准性和穿透力。

要提供精准、穿透的服务，招商干部除了要对本部门的事情做到心中有数，对可能涉及到的人才公寓、教育入学等政策也要有基本的了解。唯有这样，在招商过程中，当企业提到拿地、返税要求时，才能有除了“拒绝”以外的更多菜单选项，如“税收达到一定规模，给予厂房租金补贴”、“虽然没有税收补贴，但是有一揽子的人才公寓政策”……问不倒的干部多了，企业自然近悦远来。

营造良好营商环境是关键

小昆山镇党委副书记李桂宝说，好干部是“历练”出来的。在制度上，小昆山镇出台了一揽子培养和选拔干部的制度，坚持“将年轻干部推到经济工作第一线，在经济第一线培养选拔干部”的用人导向，建立健全澄清保护和容错纠错机制，完善“赛马机制”和绩效评价体系萧山财税网，对经常“洗碗”而偶然不慎“摔碎碗”的干部更加包容，营造干事创业的良好氛围。“通过换届，小昆山镇80后科级干部增加39人，占比增加26.33%；3名90后走上科级领导岗位。”

有好的用人导向和激励机制，很多想干事、能干成事的干部没有叫苦叫累，反而觉得酣畅淋漓，“为了抓紧时间看项目，我们曾当天来回广州，仿佛回到了20世纪90年代，松江干部全员大招商、工业大发展的火热年代”。

近年来，小昆山镇不少经济工作会议上，经常出现建设、教育等领域干部的身影。一起参会背后是“全员招商”理念——经济条线干部冲在招商一线，其他条块干部服务于招商。往往，在经济一线历练过的干部，转岗至其他部门后，也会对招商工作多了一份理解和认同。

本次换届新提任的80后科级干部陆冬梅在招商一线工作多年。她告诉记者，“三步走”招商工作法的底气，是全镇上下同心，通力配合，营造出的良好营商环境。“碰到企业人才办理落户、公寓入住、入学等问题时，镇各职能部门不推诿，多有助力，让企业家们有感受度。长此以往，企业圈口口相传，小昆山镇营商环境就有了口碑。”